11月11日，總投資10億元的安德瑪智能產(chǎn)業(yè)園項目正式“領(lǐng)到”了入駐石獅錦尚智能制造園標(biāo)準(zhǔn)廠房的“鑰匙”，一舉盤活價值1.63億元、面積近6萬平方米的國有資產(chǎn)。這標(biāo)志著石獅在泉州首創(chuàng)的國有園區(qū)載體“先租后讓”招商模式取得突破性成果，成為我市今年創(chuàng)新性推動“向存量要紅利”零地招商舉措的又一典型案例。
面對土地要素趨緊的普遍難題，如何既能高效盤活存量資產(chǎn)，又能吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)“愿意來、留得下、發(fā)展好”？今年來，石獅結(jié)合上級政策和本地實際，創(chuàng)造性提出“一次招拍掛確定租金和出讓金”的“先租后讓”園區(qū)招商模式。
“該模式的精妙之處在于，它通過一次性程序，為企業(yè)節(jié)省前期的土地支出成本，猶如一顆定心丸，使其無需在項目初期便承受巨大的購地資金壓力。”石獅市招商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這極大地增強(qiáng)了企業(yè)在當(dāng)?shù)卦l(fā)展的歸屬感與長期投資的信心，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值與企業(yè)輕裝上陣的“雙贏”格局。
好政策需要有好項目來落地。今年以來，石獅市對全市國有園區(qū)資源進(jìn)行了全面摸底，建立起清晰的資產(chǎn)臺賬。在一次常態(tài)化的摸排中，招商團(tuán)隊敏銳地捕捉到佑旅運(yùn)動科技（杭州）有限公司有意向來石獅投資建設(shè)安德瑪項目的線索。機(jī)會稍縱即逝，石獅市迅速組建由市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的招商考察小組，直奔杭州實地考察佑旅運(yùn)動科技（杭州）有限公司。
考察并非走馬觀花，而是深入的“雙向奔赴”。石獅招商考察小組細(xì)致了解企業(yè)運(yùn)營，評估項目與本地紡織服裝產(chǎn)業(yè)的契合度，并現(xiàn)場“量體裁衣”，拿出入駐石獅錦尚智能制造園標(biāo)準(zhǔn)廠房方案的同時，重點(diǎn)推介了“先租后讓”這一能夠有效緩解企業(yè)前期投入壓力的創(chuàng)新模式，極大地促成了合作意向的達(dá)成。考察結(jié)束后，石獅市與企業(yè)保持了高頻率的對接溝通，不僅邀請企業(yè)回訪實地考察園區(qū)，還多次組織相關(guān)部門會商落地細(xì)節(jié)，為項目簽約掃清障礙。
簽約是“上半場”，快速落地投產(chǎn)才是真正的“下半場”。為確保項目“跑”起來，石獅市成立了專項服務(wù)工作組，構(gòu)建起“企業(yè)-園區(qū)-政府”三方聯(lián)動機(jī)制，召開7次專題協(xié)調(diào)會，從規(guī)劃審批到水電接入，25項具體問題被逐一破解。例如，為滿足項目需求，市招商辦牽頭組織多方現(xiàn)場辦公，高效敲定了在標(biāo)準(zhǔn)廠房之間加設(shè)連廊的方案。
更值得一提的是，石獅市還為“先租后讓”模式配套設(shè)計了一套“稅收強(qiáng)度掛鉤”機(jī)制，將企業(yè)達(dá)標(biāo)情況與政策優(yōu)惠深度綁定，建立以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的績效考評機(jī)制。據(jù)預(yù)估，該項目全面投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)10億元，未來五年累計納稅將超過8000萬元。
安德瑪智能產(chǎn)業(yè)園項目的成功落地，不僅高效盤活了沉睡的國有資產(chǎn)，有力牽引紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈向智能化、高端化躍升，更探索出一條具備可復(fù)制性、可推廣性的招商新路徑，為全市招商引資工作積累了有益經(jīng)驗，也為全市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了可復(fù)制推廣的實踐樣本。
（記者?周進(jìn)文?通訊員?王妙泉）
